В Гатчине 16 октября прошло заседание постоянного комитета Парламентской Ассоциации
Северо-Запада России(ПАСЭР) по экономической политике и бюджетным вопросам. Одна из
секций Ассоциации обсуждала вопросы экологии. Парламентарии посетили полигон ТБО
«Новый Свет -ЭКО» и МУП «Водоканал».
Во встрече приняли участие законодатели из всех 11 субъектов Северо-Запада,
входящих в Ассоциацию. Основным вопросом обсуждения стала инициатива Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране атмосферного
воздуха», разработанная совместно с АО «Научно-исследовательский институт охраны атмосферного
воздуха», которую представил Владислав Горский.
Инициатива касается введения в правовое поле нового института анализа состояния
окружающей среды, а именно возможности для органов государственной власти субъектов
РФ устанавливать значения регионального норматива запаха, а также осуществлять мониторинг
концентрации неприятного запаха на территории региона.
«Надзорные органы в своей деятельности по контролю за выбросами не используют
ольфактометрию (то есть измерение остроты обоняния при помощи специальных приборов
— прим. ред.) для измерения запахов, так как в России на законодательном уровне
отсутствует понятие «региональный норматив запаха», отсутствуют его правовые
основания для определения и установления, а также последующего мониторинга.
Таким образом, решение проблемы лежит в законодательной плоскости»,
— пояснил Владислав Горский.
«Инициатива Санкт-Петербурга — это проблема общая, ею давно занимается научное
сообщество, и необходимо разработать закон по нормативам воздуха для каждого региона.
На сегодняшний день этого нет — мы находимся в правовом вакууме, и должны решение
этого вопроса довести до конца. К тому же руководители крупных предприятий,
загрязняющих воздух, должны знать и понимать, что они обязаны принимать меры
по контролю нормативов воздуха. Во всех цивилизованных странах подобные законы
уже действуют. Считаю, что такие заседания коллег-парламентариев из разных
регионов имеют большое значение. Совместно нам удается выходить со своими
обобщенными предложениями и инициативами в Госдуму и в Совет Федерации.
Когда регионы обращаются от лица всего Северо-Западного округа, то вероятность
быть услышанными возрастает многократно», — пояснила член постоянного комитета
ПАСЗР от Вологодской области Ирина Ясакова.
В завершение встречи Ирина Ясакова и ее коллега Марина Денисова предложили
приоритетный круг вопросов для обсуждения на следующем заседании, в частности,
вопросы обеспечения сохранения климата, производства экопродуктов и готовности
к этому предприятий в регионах Северо-Запада, внедрения электронной ветеринарной
сертификации в производстве молочной и мясной продукции, разработки программы по
реконструкции и строительству новых очистных сооружений, а также увеличения поддержки
научных и учебных организаций для разработки и подготовки квалифицированных кадров в
области экологии.
Напомним, что ПАСЭР была образована 17 ноября 1994 года по инициативе Законодательного
Собрания Вологодской области и сначала носила название Северо-Западная Парламентская
Ассоциация (СЗПА). Членами Парламентской Ассоциации Северо-Запада России являются
законодательные (представительные) органы государственной власти 11 субъектов
Российской Федерации, расположенные в Северо-Западном федеральном округе.
