Проблема качества питания в детских садах и школах Санкт-Петербурга привлекла
внимание экспертов. О необходимости изменить ситуацию высказался депутат Госдумы
РФ Михаил Романов. Он предложил изменить схему проведения торгов, поставив в
приоритет качественные критерии.
По его словам, с начала 2022 года в силу могут вступить новые правила, по которым
будет определяться поставщик соцпитания. Благодаря переориентированию на неценовые
мерки, руководство образовательных учреждений и администрации районов смогут в первую
очередь учитывать качество оказываемых услуг и предыдущий опыт участников тендеров.
Романов проанализировал ситуацию на рынке социального питания Северной столицы
и пришел к выводу, что проблема заключается в системе госзакупок. При выборе
комбината питания, который будет организовывать поставку еды, сейчас районные
администрации выбирают наиболее выгодное предложение с точки зрения цены.
Поэтому ради победы участники аукциона занижают начальную максимальную цену
контракта в половину. В итоге они не могут поставлять качественную продукцию,
потому что в этом случае им пришлось бы работать в убыток.
Парламентарий предложил изменить критерии оценок при выборе поставщиков на
пропорцию 60/40, где 40% — ценовой критерий, 60% — неценовой критерий.
«На детском питании нельзя экономить, это не только опасно, но и безнравственно.
О каком авторитете школ и учителей мы можем рассуждать, если в столовых ученикам
подают чуть ли не отходы? Разве захочется идти в такую школу?» — подчеркнул депутат.
Его инициативу поддержали Минпросвещения, ФАС, Минэкономразвития и губернатор
Петербурга Александр Беглов.
Отметим, что в Санкт-Петербурге пищекомбинаты прибегают к агрессивному демпингу.
Наиболее жестко действуют ООО «Серна» и АО «Артис-Детское питание».
Комбинат «Артис-Детское питание» выиграл многомиллионные контракты на обеспечение
обедами все образовательные учреждения в Колпинском районе. В некоторых лотах он
занижал стоимость до 42%. Один из контрактов поставщику удалось получить благодаря
снижению цены с 27,6 миллионов до 10,7 миллионов рублей.
«Серна» обошла «Артис» по занижению начальной максимальной цены контракта. Обе
компании принимали участие в одних и тех же тендерах как минимум дважды. В первом
случае «Серна» снизила НМЦК на 67%, а во втором на 57%.
Представители прессы выяснили, что комбинатам пришлось пойти на ухищрения, чтобы
выполнить обязательства. Для этого «Артис-Детское питание» занижал энергетическую
ценность блюд, а «Серна» кормила детей урезанными порциями.
Предложение депутата Романова выглядит своевременным и может способствовать
изменению ситуации на рынке соцпита Петербурга.