Два семейных картеля соцпита в Выборгском районе избегают штрафов и проверок ФАС

Как рассказали СМИ, несколько лет подряд в Выборгском районе Петербурга комбинаты
«База «Мария» и «БЗУ «Северное» распределяли между собой контракты на поставки
продуктов в детские дошкольные учреждения. Данные компании принадлежат семье
экс-чиновника администрации Выборгского района Владимира Дардыкина. Невзирая
на это, Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
закрыло дело о картельном сговоре. Комбинаты общественного питания и далее
получают государственные контракты, стоимостью порядка 1 миллиарда рублей в год.

В июле УФАС проводило новую проверку в администрации Выборгского района. Однако
о ее результатах известий нет. Вполне допустимо, что дело опять спустили на тормозах.

Последние пять лет основным поставщиком продуктов в детские сады Выборгского
района была «База «Мария», тогда как основным оператором школьного питания
– комбинат «Серна», принадлежащий супругам Сергею и Наталии Сорокиным.

Заявки на участие в конкурсных процедурах поступали только от двух поставщиков
– «Серны» и «Комбината школьно-социального питания» («КШСП»).Такая картина
наблюдалась в 2018, 2017,2016 и в 2015 годах. Побеждала всегда «Серна», при
минимальном (не более 2%) снижении стартовой цены. Так комбинат получал
максимально выгодные для себя контракты. Особый интерес вызывает тендер 2016
года. На торгах «КШСП» выступал под слегка измененным названием – «Комбинат
школьно-социального питания Серна».

Два семейных картеля соцпита в Выборгском районе избегают штрафов и проверок ФАС
© Изображение из открытых источников

В этой связи следует упомянуть, что принадлежащие семье Дардыкина комбинаты до
2015 года носили названия «База «Мария» и «База Мария», то есть разница
заключалась в одной кавычке. Последнее позже получило наименование «БЗУ
«Северное». Во время участия в конкурсных процедурах у предприятия менялись
учредители, однако за этим неизменно стояли представители семьи Дардыкина.

История с «Серной» аналогична. До января 2017 года руководителем и единственным
учредителем «КШСП Серна» была Наталия Сорокина. Затем ей на смену пришел некий
Леонид Александров. Тогда «КШСП Серна» и стала просто «КШСП». Однако в феврале
2020 года единолично владеть фирмой вновь стала Наталия Сорокина.

Одновременно в самой «Серне» Наталия Сорокина была соучредителем до декабря
2015 года. Затем доля была отдана мужу Сергею Сорокину. Наталия продолжала
занимать лишь директорский пост, однако в феврале 2020 года вновь стала
основным соучредителем комбината. Полный контроль и за «Серной», и за
«КШСП» к Сорокиной вернулся 5 февраля 2020 года.

Все это пришлось именно на тот период, когда комбинат «КШСП» составлял
конкуренцию «Серне» на торгах за контракты Выборгского района. Вероятно,
замена учредителей носила преднамеренно номинальный характер с целью лишить
ФАС оснований проверки на предмет выявления картельного сговора.

На участие в тендере для школы №471 было подано две заявки. Первая от «Серны»,
подписанная директором Наталией Евгеньевной Сорокиной.

Два семейных картеля соцпита в Выборгском районе избегают штрафов и проверок ФАС
© Изображение из открытых источников

Вторая от «КШСП», за подписью также директора Наталии Евгеньевны Сорокиной.

Два семейных картеля соцпита в Выборгском районе избегают штрафов и проверок ФАС
© Изображение из открытых источников

В заявках полностью совпадают адреса комбинатов.Контактные номера телефонов
отличаются одной цифрой.

Проверяющие инстанции по непонятным причинам не обращали внимания на эти
вопиющие факты.

В целях их сокрытия на «КШСП» в итоге был временно заменен учредитель и директор,
и с 2017 года в торгах принимали участие комбинаты, которыми формально руководили
два разных человека.

Необходимо отметить, что последние семь лет в городе на Неве тендеры на питание
практически всегда проводились районными администрациями. В Выборгском районе
ситуация несколько иная – там заявки подают сами школы.

Например, в ноябре 2019 года на тендер для школ №107, № 123 и №560 стали
претендовать компании «КШСП» и «Кавалер». Сходный состав участвовал и в
других тендерах, но каждый раз победу одерживал «КШСП», причем с минимальным
снижением стартовой цены – не более 0,5%.

В Выборгском районе победу всегда одерживал «КШСП», тогда как в Петродворцовом
районе, наоборот – побеждал «Кавалер».

В тех тендерах Выборгского района, где не участвовал «КШСП», победа доставалась
«Серне». «Кавалер» выполнял роль ее фиктивного конкурента. И опять же в
Петродворцовом районе компании менялись местами.

После того, как «Серна» и «КШСП» перестали создавать мнимую конкуренцию и начали
участвовать в торгах совместно с «Кавалером», учредителем данных комбинатов снова
стала числиться Наталия Сорокина.

Также у Сорокиных есть контакты с администрацией Выборгского района.
Прямо в здании районной администрации находится кафе «Империя». Это филиал
ресторана «Империя». Принадлежит заведение общепита Наталии Сорокиной, и известно
оно тем, что почти десять лет не вносил арендную плату за помещение, которое занимает
в здании администрации Калининского района. В этом районе также регулярно получает
контракты на детское питание и «Серна».

Источник: Городовой.ру

Деловая газета Ленинградской области